中小企有救了(le／liǎo)！必須30日内付款！制造業“賬期、拖欠貨款、押款”要(yào / yāo)大(dà)變天！

中小企有救了(le／liǎo)！必須30日内付款！制造業“賬期、拖欠貨款、押款”要(yào / yāo)大(dà)變天！

疫情期間，各中小企業複工複産面臨的(de)貨款問題依舊十分突出(chū)。生死存亡之(zhī)際，“大(dà)企業從中小企業采購必須30日内付款！”，毫無疑問成爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)減輕中小企業負擔，讓中小企業安全度過危險期的(de)救命稻草！

日前，從工業和(hé / huò)信息化部網站獲悉，爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)促進國(guó)家機關、事業單位和(hé / huò)大(dà)型企業及時(shí)支付中小企業款項，維護中小企業合法權益，工業和(hé / huò)信息化部起草了(le／liǎo)行政法規《及時(shí)支付中小企業款項管理辦法（征求意見稿）》。

《征求意見稿》提到(dào)，國(guó)家機關、事業單位和(hé / huò)大(dà)型企業應當依照法律規定和(hé / huò)合同約定及時(shí)、足額地(dì / de)向中小企業支付貨物、工程、服務款項。

《征求意見稿》對付款期限作出(chū)明确規定，國(guó)家機關、事業單位和(hé / huò)大(dà)型企業從中小企業采購貨物、工程、服務的(de)，應當在(zài)30日内付款；合同另有約定的(de)，付款期限最長不(bù)得超過60日。合同約定将檢驗或者驗收作爲(wéi / wèi)付款條件的(de)，上(shàng)述期限最長可以(yǐ)延長30日。基于(yú)合同性質确實需要(yào / yāo)更長時(shí)間以(yǐ)及法律、行政法規另有規定的(de)除外。前款規定的(de)付款期限自貨物、工程、服務交付之(zhī)日起算。合同約定以(yǐ)中小企業出(chū)具賬單、發票或者其他(tā)單據作爲(wéi / wèi)付款條件的(de)，付款期限自該付款單據送達之(zhī)日起算。

《征求意見稿》對質保金返還期限作出(chū)規定，合同約定預留質量保證金的(de)，國(guó)家機關、事業單位和(hé / huò)大(dà)型企業應當按照合同約定在(zài)質量保證期限屆滿後，與中小企業進行核實和(hé / huò)結算。對核實、結算結果無異議的(de)，國(guó)家機關、事業單位和(hé / huò)大(dà)型企業應當自完成核實、結算之(zhī)日起15日内返還質量保證金。

《征求意見稿》提出(chū)代爲(wéi / wèi)履行義務，即國(guó)家機關、事業單位因資金困難遲延支付中小企業款項的(de)，其上(shàng)一(yī / yì ／yí)級主管部門應當承擔代爲(wéi / wèi)支付中小企業款項的(de)義務。

《征求意見稿》還提到(dào)，大(dà)型企業濫用市場優勢地(dì / de)位強迫中小企業接受不(bù)合理的(de)付款期限或者遲延支付中小企業款項的(de)，由市場監督管理部門責令改正，并處10萬元以(yǐ)上(shàng)50萬元以(yǐ)下罰款。
同時(shí)，爲(wéi / wèi)緩解疫情對中小微企業生産經營的(de)影響， 幫助企業渡過難關和(hé / huò)平穩發展，各地(dì / de)政府部門也(yě)下發了(le／liǎo)緊急文件。

江蘇省：江蘇省财政廳文件《關于(yú)新冠肺炎疫情防控期間加大(dà)政府采購支持中小微企業力度的(de)通知》中提出(chū)，鼓勵采購人(rén)在(zài)與中小微企業簽訂政府采購合同時(shí)，減免收取履約保證金、适當提高預付款比例。對于(yú)滿足合同約定支付條件的(de)，采購人(rén)應當在(zài)收到(dào)發票後30 日内按時(shí)足額支付采購資金。

昆明市：昆明市财政局印發《關于(yú)新冠肺炎疫情防控期間加大(dà)政府采購支持中小微企業力度的(de)通知》中，明确昆明市将從開通“綠色通道(dào)”、加大(dà)面向中小微企業采購力度等方面，通過政府采購政策支持中小微企業。

其中提到(dào)，各級采購人(rén)必須在(zài)中标、成交公告及通知書發出(chū)之(zhī)日起30日内簽訂合同。鼓勵采購人(rén)在(zài)與中小微企業簽訂政府采購合同時(shí)，根據項目實際情況，在(zài)履約保證金、付款方式、預付款項比例、付款期限等方面給予适當支持。滿足合同約定支付條件的(de)，采購人(rén)應當在(zài)10個(gè)工作日内足額向中标中小微企業支付采購資金，不(bù)得拖延付款時(shí)間。

此外，針對“拖欠民營企業中小企業賬款”的(de)老大(dà)難問題，國(guó)新辦也(yě)給出(chū)了(le／liǎo)答案。在(zài)日前國(guó)新辦舉行清理拖欠民營企業中小企業賬款工作國(guó)務院政策例行吹風會上(shàng)，對接下來(lái)的(de)清欠任務提出(chū)了(le／liǎo)目标：

對欠款額度較大(dà)的(de)拖欠主體要(yào / yāo)挂牌督辦，确保2020年底前無分歧欠款應清盡清，決不(bù)允許增加新的(de)拖欠。

加快《及時(shí)支付中小企業款項條例》立法進程并盡快出(chū)台實施，完善工程價款結算相關辦法。

吹風會上(shàng)要(yào / yāo)求：

額度不(bù)大(dà)的(de)欠款要(yào / yāo)在(zài)2020年上(shàng)半年清零，額度較大(dà)挂牌督辦，确保年底前應清盡清。

各級政府進一(yī / yì ／yí)步壓減一(yī / yì ／yí)般性支出(chū)，将節省的(de)資金用于(yú)償還欠款，中央企業把清欠成效納入内部績效考核，對下轄各級子(zǐ)公司統籌采取措施。，通過專項督查審計，對清欠工作進行重點檢查，繼續曝光一(yī / yì ／yí)批典型案例。